原标题：丽江市出台10条措施支持民营经济高质量发展

　　近日，市委、市政府下发《丽江市支持民营经济高质量发展10条措施》，瞄准制约丽江民营经济发展的难点痛点，从加大财政支持、破解融资难题、优化发展环境、减轻税费负担、支持创新发展等方面，有针对性地推出了解难纾困的10条具体措施，并逐条明确了牵头负责单位，务求推动全市民营经济高质量发展。

　　据了解，此次出台的10条措施以民营企业诉求为导向，以解决民营企业反映突出的重点难点问题特别是融资难融资贵、税费负担重、审批效率低等问题为突破口。针对融资难融资贵问题，我市将整合设立3000万元丽江市中小微企业贷款风险补偿金，重点支持合作金融机构向符合条件的无抵押、无质押、无担保的中小微企业发放信用贷款。鼓励县(区)政府设立担保机构，构建业务覆盖全市的政策性融资担保体系。探索和推广多渠道、多方式抵押贷款，加快推进小微企业应收账款和专利权、著作权等知识产权质押融资，试点农村宅基地和土地流转权抵押贷款，推广“林木权抵押+林木权收储+林木保险”贷款模式。同时，指导民营企业加强财务管理，健全财务制度，建立重大财务事项决策制度，完善公司内部控制体系，推动民营企业财务管理程序规范、风险可控。

　　针对税费负担重、审批效率低等问题，我市将积极帮助企业降低社保费率、用电、物流等成本，不折不扣落实民营企业税收优惠政策，对地方权限内的有关税费，在国家规定幅度内，税率降到法定最低水平。优化提升政务服务大厅“一站式”功能，实行一窗受理、集成服务，实现“一窗通办”，并提出社会投资一般性建设项目从申请核准(备案)到获得施工许可，全流程、各环节政府审批总时限不超过80个工作日。

　　此次出台的措施，力求为民营企业打造公平竞争环境，给民营企业发展创造充足的市场空间。我市将进一步增强民营企业信用意识，建立健全守信激励、失信惩戒和信用修复机制。加强对民营企业的人身财产安全及合法经营权保护，持续加大对欺行霸市、强买强卖、敲诈勒索等违法犯罪行为的打击力度。畅通投诉和法律援助渠道，强化各级民营企业投诉中心和法律服务中心职能职责，及时协调处理涉及民营企业的争议和纠纷。支持民营企业创新发展，抓好“3个100”工业转型升级重点项目，持续加大对民营企业技术改造支持力度，支持企业通过技术改造优化产品结构、丰富产品功能、提升产品性能。

　　各项措施还聚焦政策落地见效。市级成立丽江市促进民营经济暨中小企业发展工作领导小组，加强丽江市中小企业服务机构建设。加大政策落实督查力度，将促进民营经济发展政策落实情况纳入市委、市政府重点督查事项，对落实不力、执行不到位的部门和县(区)相关人员予以问责。将民营经济发展工作纳入市委、市政府对各县(区)综合目标管理考核内容，推动各项政策落地、落细、落实。(记者 和丽芬)