近年来,丽江市古城区聚焦民生需求、直击治理痛点,以社区服务为落脚点,通过做强红色物业、壮大集体经济、做优养老服务、盘活本土就业资源等措施,让精准化服务直达群众身边,擦亮基层治理暖心底色。
西安街道文汇社区曾是无资产、无土地、无收入的“三无社区”,辖区老旧小区连片聚集、长期失管。市场化物业企业因运维成本高而不愿入驻,导致小区环境脏乱、设施老化、服务缺位。2019年,文汇社区以党建引领改革,牵头成立社区城市服务公司,探索出“社区自治、公益运营、就近就业、共建共享”治理新路径,同步补齐老旧小区管护和居民就近就业短板。
“社区城市服务公司聘请专业人员管理运营,优先吸纳辖区需就业人员就业,承接小区门卫、保洁、绿化、水电维修等基础服务岗位。”文汇社区党委书记李春媛介绍。

目前,社区龙泉花园、景观小区等老旧小区已全面落地公益自治管护模式。龙泉花园每户每月仅收取30元物业费,以保障基础保洁、快递代收。此外,社区自筹资金开展管网维修、杂物清理等增值服务。景观小区以每平方米0.7元的物业费,提供门卫值守、绿化养护、电路检修等全套物业服务。
社区推行民主共治,车位规划、停车收费等事项由居民集体表决,公共区域停车收益全部划入小区大修基金、回馈业主。同时,建立极速响应机制,对居民诉求做到接件即办、24小时闭环处置。“业主的建议和反馈,我们都会第一时间响应。”红色物业工作人员沛措卓玛说。
精细化自治让老旧小区焕然一新,社区因地制宜打造休闲亭,满足老年人就近休闲需求。“以前老人休闲只能去远处公园,现在小区配套齐全,日常散心十分便利。”文汇社区居务监督委员会主任和世明说。
社区集体经济坚守公益属性,重点承接市场化企业不愿涉足的小微项目。集体收支全程公开,资金使用经居民代表大会审议。重点关爱“一老一小”、困难家庭、低保户、老党员、退役军人及军属,年均惠及老年群众300余人次,实现特殊群体关爱全覆盖。
在西安街道象山社区,60岁以上老年人口占比达40%,养老供需矛盾突出。2020年起,社区依托民政专项项目,创新“党建+养老”服务模式,建成象山社区养老服务中心,引入专业团队规范化运营,打造集膳食供应、日间照料、文体娱乐、志愿帮扶于一体的一站式养老服务平台。
中心结合本地老人饮食习惯,定制排骨炖萝卜、洋葱炒肉、纳西煮豆腐等餐食,菜品软糯适口、营养均衡。贴心的日间照料和助餐服务,让老人不出社区就能享受优质养老保障。“在这里吃饭省心踏实,服务周到,生活越来越幸福。”居民杨桂芳说。
在生活照料之外,社区还深耕老年人精神文化需求,常态化组建志愿服务队,传统节日走访慰问独居及困难老人;开设老年乐活大学,每月开展两期歌唱、手工、剪纸等公益课程,开设智能手机公益课堂,助力老年人乐享智慧生活。

“我们常态化开展文体活动、上门帮扶特殊老人,全方位守护夕阳幸福。”象山社区居务监督委员会主任和芳表示。2021年,象山社区成功获评“全国示范性老年友好型社区”。
社区阵地虽小,但承载的民生分量却重。近年来,古城区以红色物业破解老旧小区治理难题、激活就业动能,以党建赋能服务养老守护老年群体幸福晚年,构建起覆盖小区治理、群众就业、养老便民的全维度民生服务矩阵。如今的古城区,正把精细化服务送到群众身边,让“有一种叫云南的生活”书写在百姓日常烟火之中。
云南网记者 李铁成 通讯员 段玉菊


