古城区大研街道依托“景区社区一体化”管理模式，聚焦矛盾纠纷预防化解与社会治安风险防控两大核心任务，通过“五有”夯实基础、“七制”提升效能，夯实综治中心规范化建设根基，持续增强平安古城建设实效，为居民与游客营造安全稳定的社会环境。

　　筑牢“五有”根基，打造一体化服务阵地

　　街道将古城区人民法院大研古城诉调服务站、大研司法所、街道平安法治办公室集中于一处联合办公，实现资源高效共享与协同发力。科学布局群众接待室、特色调解室、法律服务室、指挥调度室、心理咨询室五大功能室，联动古城派出所、司法所、区法院诉调服务站工作人员开展工作。同时，街道“五办三中心”人员依实际需求轮驻，真正做到让群众化解矛盾纠纷“最多跑一地”。

　　在领导体系建设上，街道综治中心主任由党工委书记担任，政法委员任常务副主任，派出所、司法所所长、平安法治办主任担任副主任，领导力量坚实。目前，综治中心专职常驻人员达10人，涵盖法官、警官、司法所工作人员、街道平安法治办工作人员，为中心高效运行提供人力保障。

　　创新“七制”管理，构建全流程工作闭环

　　为全面提升基层社会治理效能，大研街道严格落实“七项机制”，构建起全流程、闭环式工作体系。在发现受理环节，组建“1+3+N”网格服务团队，充实35个网格力量，通过日常走访、网格微信群、周五网格日集中排查等方式，全面排查矛盾问题与风险隐患。同时，利用奖补资金，建立《大研街道基层治理社区集体经济“信息奖补”制度》和商会基层治理基金，激发群众参与基层治理积极性，让苗头性问题发现在源头。

　　精准研判与分级处置方面，建立“一周一研判、一月一调度、一年一考评”机制，集中力量化解高、中风险隐患，将网格服务管理工作纳入年度综合考评，提升矛盾纠纷排查成效。分流处置时，借助“街道吹哨、部门报到”模式，针对“重点事”和“风险事”制发“风险预警函”，协调各方力量稳控涉众型问题。

　　在纠纷化解上，按照法治化“路线图”分类分级处理。简单纠纷由街道内部科室、社区法律顾问等多方参与调解；复杂纠纷则联合市、区相关职能部门及律师团队调解；景区涉旅问题，协调综合执法队伍和社区力量快速调处。矛盾纠纷处理遵循“一排二化三访”原则，分级办理。通过网格周报表，对矛盾纠纷全程跟办、综合调度，优化闭环管理机制。

　　实现“三清三升”，提升古城治理水平

　　大研街道秉持“同住一座城、共织一张网、和美一家人”理念，以网格化服务管理为核心，深化综治中心规范化建设。

　　通过系统化治理、精细化服务，大研街道成功实现“三清三升”目标：摸清户籍常住人口、重点人员、景区流动人员底数；提升矛盾隐患排查、人民调解效能。这一成果为文旅融合发展与社区安全稳定筑牢了根基，有效提升古城区治理精细化水平。

　　云南网通讯员 姜莉萍