在深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育中，丽江市直面群众最关心最直接最现实的利益问题，制定切实可行的实施方案，扎实推进十个方面的专项整治，推动党员干部作风好转，基层组织建设得到加强，基层治理能力有效提升，一批群众所需所盼的问题得以解决。

　　强化党员学习培训。认真贯彻落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，开展集中学习16次、网信专题学习1次，举办各类培训班47期，调训干部23723人次。实施“百名讲师上讲台、千堂党课下基层、万名党员进党校”工程，对党员开展多形式、分层次、全覆盖的教育培训，全市65个乡镇（街道）党校全部挂牌办学，完成市、县、乡三级党员教育师资库建设，培训普通党员67404名，培训党务工作者6574人次，完成基层党组织书记、新任党支部书记集中轮训。 

　　加强干部作风建设。严格执行中央“八项规定”精神和省、市实施办法，严把“三公”经费支出关。2019年1-3季度，全市“三公”经费合计2886.71万元，同比下降15.43%。下发《关于进一步规范异地交流干部和挂职干部交通保障工作的补充通知》，进一步明确异地交流干部和挂职干部交通保障工作的相关要求。审议通过《丽江市党政机关办公用房管理实施办法》，对15个需调配办公用房的单位进行合理调配。制定出台《丽江市党政机关办公用房出租管理规定》，并完成第一期58间临街商铺的公开竞租。

　　减轻基层工作负担。制定《丽江市解决形式主义突出问题为基层减负20条措施》《关于精简会议文件督查检查考核管理清单》，认真落实中央和省委“基础减负年”工作。截至目前，会议文件较去年减少30%，督查检查考核较去年减少80%。创新运用协同办公系统（手机APP），启动线上了解工作进展，线下展开跟踪督办，及时跟进整改落实，有效提高督查工作效率。

　　净化优化政治生态。加强对各级党委（党组）主要负责人和组织人事部门负责人进行全员培训。坚持正向激励，大力宣传在实践中涌现出的张桂梅和杨大林等先进典型。进一步加大在脱贫攻坚一线提拔使用干部力度，2019年每个贫困县实现有1名以上实绩突出的贫困乡（镇）党政正职担任上一级领导职务，并继续兼任现职。截至目前，脱贫攻坚一线干部提拔178人，占31.2%。

　　提升基层治理能力。加强对各级各部门开展专项整治的督促指导，市纪委监委派出7个暗访组先后抽查暗访33个村、9个社区。截至目前，全市16个市委主题教育巡回指导组、65个县级主题教育指导组共对5个县（区）党委、85个市级单位党委（党组）、316个县级单位党委（党组）进行469次督促指导，排查建立406份问题清单。排查确定46个在主题教育中重点集中整顿的软弱涣散基层党组织。截至目前，46个软弱涣散党组织均已完成整顿，制定基层管理制度，推行“红黑榜”完善村规民约，有效提升了基层治理能力建设。

　　完善组织制度建设。健全完善《市委工作规则》《市委常委会议事规则》《市委书记专题会议工作规则》《市委常委会“三重一大”事项集体决策制度》等制度规定，认真落实民主生活会、领导干部双重组织生活等制度，加强对党员领导干部的经常性教育管理监督。截至目前，已完成886名处级以上党员领导干部、6412名科级党员领导干部落实组织生活制度报备工作，制定完善党委（党组）工作规程81个，上报决策事项清单76份，梳理清单事项735项。

　　解决群众利益问题。对照梳理习近平总书记对云南工作的重要指示批示共35条，涉及丽江工作3件，已具体分解细化为41条整改清单建立台账，正在全面落实。认真落实《丽江市“党委书记遍访贫困对象”专项行动方案》，做到遍访不漏乡、不漏村、不漏户，底数清、情况明、决策正。截至目前，市委崔书记已遍访37个贫困乡（镇），各县（区）党委书记已遍访418个贫困村（社区）。比如：财政部门加快扶贫资金支出进度，严控扶贫资金结转结余，截至目前，2019年度我市各县（区）专项扶贫资金结转结余20,755.75万元，资金支出进度66.34%，财政涉农资金转结余44,467.6万元，资金支出进度64.68%；人社部门全面梳理被征地农民养老保障金历史欠费问题，加快推进工作；住建部门针对农危改补助政策“一刀切”、扩大重建范围等问题进行全面核查，已完成全市24286户“清零”任务；医保部门对全市466家定点医疗机构和药店进行检查，查处违规定点医疗机构18家，扣回医保基金282.15万元。

　　云南网通讯员 和松阳