原标题：郑艺主持召开丽江市国土空间规划编制和生态保护红线评估优化调整工作推进会强调 高效高质量完成国土空间规划工作任务 为推动高质量跨越式发展提供规划保障
11月22日，丽江市委副书记、市长郑艺主持召开丽江市国土空间规划编制和生态保护红线评估优化调整工作推进会议，安排部署丽江市国土空间规划和生态保护红线评估优化调整工作。
11月22日，丽江市委副书记、市长郑艺主持召开丽江市国土空间规划编制和生态保护红线评估优化调整工作推进会议，安排部署丽江市国土空间规划和生态保护红线评估优化调整工作。他强调，要提高认识，加强领导，压实责任，完善措施，强化保障，攻坚克难，确保高效高质量完成国土空间规划工作任务，为丽江高质量跨越式发展提供坚实的规划保障。
在听取了市林业和草原局、市生态环境局、市自然资源和规划局的工作情况汇报后，郑艺指出，国土空间规划是党中央着眼于推进生态文明建设和完善国土空间开发保护作出的重大决策部署，是对一定区域国土空间开发保护在空间和时间上作出的安排，是实施各类开发保护建设活动的基本依据，事关经济社会发展全局，事关生态文明建设大局，是落实新时代各项战略安排的综合性、基础性、约束性规划。
“开展国土空间规划，既是破解保护发展难题的机遇，也是推动保护发展的政策红利。”郑艺指出，开展国土空间规划是构建科学的国土空间开发保护和生态环境保护格局的迫切需要，是守护好丽江的蓝天、碧水、净土的迫切需要，是提升丽江国土空间治理和管理能力水平的迫切需要，也是贯彻新发展理念推动丽江高质量跨越式发展的迫切需要。抓好国土空间规划工作，既是对我们把握政策能力的考验，也是对我们工作水平的考验，更是对我们历史眼光和战略眼光的考验，同时是对我们“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当的考验。全市各级各部门要充分认识做好国土空间规划工作的重大意义，全面搞清楚国土空间规划工作对丽江当前和今后发展的重要性、必要性和紧迫性。
郑艺强调，在前期的国土空间规划推进工作中，全市上下统筹衔接，并行推进，国土空间规划编制和生态保护红线评估优化调整工作取得了一定成效。但各县（区）、市级有关部门依然存在认识不高、重视不够、配合不紧、指导不力、推进不均、过度依赖等问题。在接下来的工作中，要正视这些问题，强化措施和责任，加快解决落实。
郑艺强调，我市国土空间规划工作时间紧、任务重、要求高，要严格按照党中央、国务院对国土空间规划的指导思想、目标任务、总体要求、框架体系、实施监管、工作保障提出的明确规定和统一部署，结合丽江实际，锁定目标任务，把握时间节点，扎实推进工作，确保在2020年底前，将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划，作为丽江国土空间保护、开发、利用、修复的政策和总纲，建立丽江市国土空间规划体系并予以监督实施。
对编制完成市县乡三级国土空间总体规划工作，郑艺要求，国土空间规划的编制和实施，影响深远、责任重大，要处理好“过去现在未来”“衔接承接对接”“调整优化预留”三个关系，坚持“一本规划一张蓝图”并落实规划的严肃性。要深入研究政策、积极稳妥推进，融合城市规划、土地规划与其他规划的优质元素，在全面摸清家底、深入分析评价的基础上开展规划编制工作，把全市每一寸土地都规划得清清楚楚、明明白白，留足发展空间，形成引领高质量发展、切实可行的“多规合一”方案。要高度重视生态保护红线评估优化调整工作，统筹考虑长江经济带上游重要生态屏障保护；自然保护区与风景名胜区、居民区、旅游区重叠导致的开发与保护矛盾突出的问题；城市开发边界和永久基本农田之间的问题；林地、基本农田和建设用地等重叠问题，按照最大限度利用土地资源、最大限度释放生态红线调整政策红利、最大限度发挥生态效益的原则进行调整，留足发展空间。
郑艺强调，做好国土空间统筹规划工作，关乎发展，关乎未来；既是机遇，也是挑战。各县（区）要坚决扛起主体责任和领导责任，健全工作协同推进机制，保障必要的工作经费，强化工作专业力量，加强工作督促检查，高效高质量完成国土空间规划工作任务。
郑艺还就市、县（区）国土空间规划工作中的重点问题及需注意的事项作了安排和指导。
副市长肖忠万、和灿鑫就有关工作作了安排和强调。各县（区）人民政府主要负责同志围绕国土空间规划编制和生态保护红线评估优化调整工作作了发言。（记者 张小秋）
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