云南网
您当前的位置: 云南网 >>  丽江频道 >>  脱贫攻坚 >>  正文
永胜县仁和镇:“六大产业”点燃脱贫攻坚“动力引擎”
发布时间:2018年07月30日 10:38:00  来源: 云南网-丽江日报
分享至:

  站在仁和高寨村大窝蛋山坡底往上看,漫山遍野都是郁郁葱葱的芒果树,诱人的果实迎着阳光,颜色由深及浅,层层叠叠从山底向山顶延伸,与云天相接,一幅绣在黄土地上的壮丽画卷徐徐铺展到天边。很难想象,多年前这片山坡还是一片荒草萋萋。大窝蛋山由“荒坡”转“宝地”的蜕变史,正是仁和镇产业发展的变迁史。

  治贫之本,在于产业,产业兴,百姓富。仁和镇有8个贫困村、3个深度贫困村,建档立卡贫困户991户3661人。目前,有未脱贫建档立卡贫困户298户1028人。

  为此,仁和镇瞄准全镇脱贫目标,坚持以发展产业带动精准扶贫,依托全镇自然禀赋,注重科学规划引领,创新发展机制,夯实基础,在巩固发展好核桃、蔬菜等传统产业的基础上,充分利用300万元财政扶贫专项资金,撬动2986万元金融扶贫资金,大力发展芒果、魔芋、软籽石榴、羊肚菌、花椒、肉牛等六大特色新兴产业,实现公司、企业、专业合作社全覆盖;实现建档立卡贫困户产业全覆盖,点燃了仁和产业发展扶贫的“引擎”。目前,“户户有项目、村村有产业”多点开花、齐头并进的精准产业扶贫发展新格局已在仁和初具雏形。

  科学规划“一盘棋”推进

  扶贫的关键在产业,产业在扶贫中能不能借上劲、给上力,科学规划布局很重要。

  如何发展扶贫产业,增强“造血”功能?在全面审视资源后,仁和镇决定走绿色、差异化发展路子,镇、村、组三级联动通盘谋划产业发展规划,紧紧围绕脱贫目标,根据《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》《云南省农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》和省委、市委、县委扶贫工作会议精神,重点抓住贫困村和贫困群众最迫切需要解决的问题,大手笔规划产业发展,制定了《永胜县仁和镇2018年度第一批产业扶贫项目实施方案》《永胜县仁和镇2018年度第二批产业扶贫项目实施方案》,以及芒果、魔芋、肉牛等单项产业发展规划,在充分尊重贫困农户意愿的前提下,因地制宜、因村施策、因户施策,为贫困村和贫困户量身定做产业发展规划,做到了规划横向到边、纵向到底,“一盘棋”布局,整体推进。

  与此同时,镇党委政府积极主动联系有实力的公司,挑选组织能力较强的专业合作社,在对建档立卡贫困户分析家庭情况后,采用“公司+合作社+农户”的模式统一发展产业,由公司为建档立卡贫困户提供产业培训、学习先进经验、创造务工收入、收获效益分红、帮助发展产业、订单式收购产品等,为建档立卡贫困户提供一条龙服务,帮助建档立卡贫困户脱贫致富。镇党委政府与企业签订产业框架协议,企业与合作社签订入股协议,合作社与建档立卡贫困户签订具体的入股分红协议,层层厘清各方责任和利益,既避免了产业规划千户一面,也有效规避了市场风险,能保证贫困群众的收益和企业的既得利益。通过公司、专业合作社、致富带头人带动建档立卡贫困户发展产业的模式,仁和镇发展了芒果、魔芋、软籽石榴、羊肚菌、花椒、肉牛等六大特色新兴产业,实现公司、企业、专业合作社“三个全覆盖”,共覆盖建档立卡贫困户649户。其中,未脱贫户及部分已脱贫需要巩固提升实施1项产业覆盖的435户,相对贫困实施2项产业覆盖的173户,贫困程度深实施3项产业覆盖的41户,共计覆盖建档立卡贫困户904户次。

  创新机制“活”产业

  “我早就想发展产业脱贫致富,但一没资金,二没技术,现在多亏了合作社带领我们种芒果,不但提供技术指导,还负责统一回收销售。种芒果让我现在的生活越来越好。”高寨村委会红土村建档立卡户吴正礼说,他在党委政府、芒果种植能人张国才和产业发展协会的帮助下,已种植芒果40多亩。

  越来越好,流露的不仅是喜悦,更是吴正礼对未来的信心。这份信心源于仁和镇不断调整的产业扶贫结构,源于越来越宽的致富路,源于那手中沉甸甸的实惠。

  “产业扶贫既要紧扣时间节点管当下,又要立足持久脱贫管长远,帮助贫困群众自主发展产业,从根子上让贫困户永久脱贫。”仁和镇党委书记何玉宇说。在认真分析仁和原有的产业基础,以及每一个贫困村和每一家贫困户的致贫原因和资源条件后,仁和提出因组施策、因户施法,建立“挂靠帮带+保底分红”发展模式,采取“合作社+基地+农户”的方式,扶持114户建档立卡贫困户购买魔芋种子挂靠到魔芋种植专业合作社,发展魔芋种植190亩,建档立卡贫困户参与种植管理,年终受益分红。项目实施期间,贫困户可为合作社提供有偿劳务和农家肥。项目实施3年后,贫困户可继续以成本的本金与合作社签订种植协议合同,也可从合作社分取相应的魔芋种苗自行发展,项目魔芋的种植和销售由承包种植的合作社负责运作,贫困户根据贫困状态户均发展1亩至2.5亩魔芋不等,每亩每年分红970元,预计年底分红18.43万元。另外,还创新租管果树分红模式,采取“公司+基地+农户”的方式,以奖代补扶持建档立卡贫困户202户租管经营挂果芒果2640棵、软籽石榴2800棵,建档立卡贫困户到种植基地管理自己租种果树,在创造务工收入的同时学习种植和管理技术。预计每户年底可获利4000元以上,两个项目预计年底分红80.8万元。在分红的基础上,要求参与的建档立卡贫困户每户在自家地里发展种植2亩至3亩芒果或软籽石榴,与基地签订收购协议,解决产业发展销售的后顾之忧,以此确保贫困群众实现稳定脱贫,持续增收致富。

  “要注重发挥财政专项扶贫资金的撬动作用,带动金融资金、社会力量参与扶贫,汇聚扶贫的强大合力。”镇长子文超认为,用活用足政策金融扶贫政策,对当下的扶贫显得尤为重要。为此,仁和镇积极与银行沟通协调,争取到长江村镇银行、中国农业银行、邮政储蓄银行等银行支持贷款2986万元,挑选仁和辖区内5家种养殖专业合作社,组织相关人员与中源公司、坤源公司洽谈,采取“公司+合作社+建档贫困户”的模式,把有发展潜力的建档立卡贫困户纳入专业合作社统一管理,由农户贷款入股给专业合作社享有分红,专业合作和与公司共同发展产业和担保还款。金融扶贫项目分别实施了羊肚菌、花椒、肉牛养殖三个产业,由专业合作社统一与中源公司合作发展羊肚菌产业,与坤源公司合作发展花椒产业,由德云种养专业合作社集中托管代养发展肉牛养殖,惠及588户建档立卡贫困户,预计年底可分红182.56万元。

  务工创业“双推”培育新型农民

  “我60岁了,出去打工都没人要。现在好了,每天能在家门口打工挣钱,活不重,还能照顾家里,知足了。”建档立卡贫困户曾兴会告诉笔者,家中有她、丈夫、儿子和小孙子4口人,儿子患病挣不了钱,家里经济很困难,她现在在软籽石榴种植基地做除草、套袋这类不太繁重的活,一天70元钱,老人觉得很满意。

  在仁和,像这样在家门口打工,还能学到技术的人群正在逐步壮大。在芒果园、石榴园、魔芋园等地打工已成为附近村民尤其是建档立卡贫困户群众增加收入的又一个渠道。在永胜众森优质晚熟芒果种植公司的芒果基地,固定员工就有20多个,工资都在3000元左右,包吃住,负责基地的日常管理。到了芒果采摘季节,每天的用工量在150人左右。另外,朝阳村二宝坪的魔芋种植基地,在种植的用工高峰期每天用工多达56人,190亩的魔芋一年用工量约3800多个;软籽石榴种植基地每年支付工人工资30多万元。

  劳务输出和农村劳动力技术培训一直是仁和镇高度重视的工作。为了帮助建档立卡贫困户创造更多的就业机会,镇党委政府在创新“公司+合作社+农户”发展模式的基础上,积极引导组织建档立卡贫困户到种养殖基地上务工,利用贫困户到基地务工的机会,要求企业加大对建档立卡贫困户的种植管理技术培训,确保贫困户在获得务工收入的同时学到种养殖技术,引导他们自己发展种养殖,确保贫困户边学、边实践、边发展,逐步培养一大批适应现代农业建设和外出就业的新型农民,提高建档立卡贫困户“造血”功能,最终实现稳定的脱贫致富。

  夯实基础为产业“强筋健骨”

  要发展,就必须要有坚实的基础。仁和镇党委政府深知,改善基础设施是补齐扶贫短板的重中之重,只有夯实了硬件基础,才能保证扶贫产业做大做强。

  为此,仁和镇将脱贫攻坚的“头板斧”放在基础设施建设上,积极争取国家、省市支持,整合水利、开发、林业、扶贫等支农项目资金,在项目区、贫困村掀起了平整土地、修筑道路、完善水利设施等项目工程建设热潮,在2016、2017年两年内投入9812.7万元用于水利、道路建设,实施通村公路、通组道路硬化、人饮安全、水窖、“五小”水利等工程建设,基本建成较为完善的农村交通路网,根本解决农村行路难问题,不断提升农业综合生产能力,夯实农业农村发展基础。

  现在,深山通路了,山上有水了,通过党委政府实施的政策推动、科技示范、典型引导、技术推广等一系列措施,农民种植产业的积极性高涨,发展面积稳步增长,经济林果产业发展成效日益显著:全镇共发展核桃9.4万亩、芒果3.9万亩、冬早蔬菜6500亩、花椒1900亩、天门冬2460亩等,多点开花、齐头并进的精准产业扶贫发展新格局已然成型。

  今天,我们走进仁和镇所看到的每一处改变,每一张笑脸,听到的每一句心声,都让我们在这个万物繁茂的夏天感受到扶贫攻坚带给老百姓的希望。

  沧海百年,民生不息。这仅仅是个开始。下一步——

  建设“汇通农特产品交易中心”搭建展示和销售平台;

  认真开展以“云岭冬芒”为代表的有机食品地理标识认证;

  深入与进驻华坪的汇源集团洽谈原料供应事宜;

  积极对接阿里巴巴电商搭建销售平台;

  可以预见,在不久的将来,以农促产、以产兴镇,必将成为仁和镇经济社会发展的增压涡轮,成为仁和镇老百姓致富奔小康的康庄大道。

责任编辑:乐诚弘韵
新媒体
订阅《春城手机报综合版》,发送CCZH到10658000(5元/月)
订阅《春城手机报》:娱乐版发送CCYL到10658000 (3元/月)
关注云南网微信
关注云南日报微信
新闻爆料热线:0871-64160447 64156165 手机彩信爆料请发内容至:106586667803 短信爆料请发内容至:106580007612
云南网简介 |  服务合作 |  广告报价 |  联系方式
滇ICP备08000875 互联网新闻信息服务许可证编号:5312006001 信息网络传播视听节目许可证号:2511600
互联网出版许可证:新出网证(滇)字 04号
广播电视节目制作经营许可证号:(云)字第00093号
电信增值业务经营许可证编号:滇B2-20090008 ® yunnan.cn All Rights Reserved since 2003.08
未经云南网书面特别授权,请勿转载或建立镜像,违者依法必究
24小时网站违法和不良信息举报电话:0871-64166935;举报邮箱: jubao@yunnan.cn